Положение
Приложение
к Постановлению Правительства
Камчатского края
от 19.12.2008 N 446-П
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(в ред. Постановлений Правительства Камчатского края от 03.03.2009 N 107-П, от 15.04.2009 N 176-П, от 18.12.2009 N 492-П, от 27.09.2010 N 401-П, от 04.05.2011 N 170-П, от 16.05.2012 N 221-П, от 15.01.2014 N 18-П, от 23.04.2014 N 192-П, от 28.10.2014 N 457-П, от 16.12.2015 N 470-П, от 24.12.2015 N 486-П, от 18.04.2016 N 138-П, от 31.05.2018 N 227-П, от 25.12.2018 N 554-П, от 24.04.2019 N 181-П, от 07.02.2020 № 44-П, № 47-П, от 03.06.2021 № 227-П, от 31.08.2022 № 462-П)
1. Общие положения
- Министерство рыбного хозяйства Камчатского края (далее - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, осуществляющим на территории Камчатского края выработку и реализацию региональной политики, нормативное правовое регулирование, предоставление государственных услуг, иные правоприменительные функции, а также переданные Российской Федерацией полномочия в соответствующей сфере деятельности.
- Министерство является исполнительным органом государственной власти Камчатского края, уполномоченным в сферах:
- рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
- промышленной политики (в части рыбной промышленности).
- Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.
- Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами по Камчатскому краю, исполнительными органами государственной власти Камчатского края, органами местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, общественными объединениями, организациями и гражданами.
- Министерство обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
- Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает приказы.
- Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в Управлении Федерального казначейства по Камчатскому краю, иные счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, гербовую и иные печати, штампы и бланки со своим наименованием.
- Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства.
- Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий и функций. Имущество Министерства является государственной собственностью Камчатского края и закрепляется за Министерством на праве оперативного управления.
- Министерство осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство полномочий.
- Министерство осуществляет полномочия учредителя в отношении подведомственных ему краевых государственных организаций, созданных в целях обеспечения реализации полномочий Министерства в установленной сфере деятельности.
- Министерство осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности Министерства, в том числе заключает государственные контракты в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
- Полное официальное наименование Министерства: Министерство рыбного хозяйства Камчатского края.
Сокращенное официальное наименование Министерства: Минрыбхоз Камчатского края.
- Юридический адрес (место нахождения) Министерства: 683040,
г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, 1.
Адрес электронной почты Министерства: fish@kamgov.ru.
2. Задачи Министерства
- Модернизация рыбохозяйственного комплекса и повышение эффективности использования водных биологических ресурсов.
- Обеспечение конкурентоспособности рыбной продукции камчатских производителей на внутреннем и внешнем рынках.
- Обеспечение потребностей рыбохозяйственной отрасли квалифицированными кадрами.
- Обеспечение конституционных гарантий и законных интересов граждан в сфере рыболовства.
3. Функции Министерства
- Министерство несет ответственность за осуществление следующих функций государственного управления:
- управление рыбной промышленностью (01.02.04);
- управление в области рыболовства и рыбоводства (01.03.04).
- Министерство взаимодействует при осуществлении функций государственного управления с:
- Министерством экономического развития и торговли Камчатского края:
- при осуществлении функции государственного управления социально-экономическим развитием (01.01);
- при осуществлении функции государственного управления - управление в области инновационной деятельности (01.16);
- Министерством цифрового развития Камчатского края при осуществлении функции государственного управления - управление цифровой трансформацией, информатизацией и связью (01.10);
- Министерством труда и развития кадрового потенциала Камчатского края при осуществлении функции государственного управления - управление трудом и занятостью (01.11);
- Министерством инвестиций, промышленности и предпринимательства Камчатского края:
- при осуществлении функции государственного управления - управление инвестиционной деятельностью (01.12);
- при осуществлении функции государственного управления - управление внешними связями (01.14);
- Министерством финансов Камчатского края при осуществлении функции государственного управления - управление государственными финансами (02.01);
- Министерством специальных программ Камчатского края при осуществлении функции государственного управления - управление в области гражданской обороны, мобилизационной подготовки и мобилизации (06.01);
- Агентством записи актов гражданского состояния и архивного дела Камчатского края при осуществлении функций государственного управления - управление в области архивного дела (01.10.03).
- Министерством экономического развития и торговли Камчатского края:
4. Полномочия Министерства
- Вносит на рассмотрение Губернатору Камчатского края и в Правительство Камчатского края проекты законов и иных правовых актов Камчатского края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Министерства.
- На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законов Камчатского края, постановлений Губернатора Камчатского края и Правительства Камчатского края самостоятельно издает приказы Министерства в установленной сфере деятельности, в том числе:
- об утверждении границ рыболовных участков Камчатского края;
- об определении границ рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, расположенных на территории Камчатского края;
- о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае;
- о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Камчатском крае;
- о распределении квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства в Камчатском крае;
- о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование для осуществления рыболовства в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб.
- В сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов:
- осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
- организация и регулирование промышленного, любительского рыболовства, рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб;
- предоставление рыболовных участков;
- осуществляет подготовку предложений Правительства Камчатского края для определения общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского рыболовства в Камчатском крае для представления в Федеральное агентство по рыболовству;
- осуществляет подготовку предложений Правительства Камчатского края для определения общих допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях обеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, для представления в Федеральное агентство по рыболовству;
- осуществляет подготовку перечня рыболовных участков Камчатского края, выделенных во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, и в территориальном море Российской Федерации, и обеспечивает его согласование с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;
- осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком в целях осуществления рыболовства для обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет подготовку и заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих в Камчатском крае, в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет подготовку и заключение договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Камчатского края и муниципальной собственности, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет подготовку и заключение договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет организацию и проведение конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет подготовку и заключение договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;
- осуществляет функции главного администратора доходов краевого бюджета, в части поступления платы за пользование рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства в Камчатском крае;
- осуществляет функции главного администратора доходов краевого бюджета, в части поступления платы за пользование рыболовным участком для организации любительского рыболовства на территории Камчатского края;
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб в Камчатском крае;
- участвует участие в организации и осуществлении мероприятий по сохранению водных биологических ресурсов в Камчатском крае.
- осуществляет переданные Российской Федерацией полномочия:
- В сфере промышленной политики (в части рыбной промышленности):
- разрабатывает и реализует региональные научно-технические и инновационные программы и проекты, в том числе научными организациями края, осуществляемые за счет средств краевого бюджета;
- содействует развитию межрегионального и международного сотрудничества субъектов деятельности в сфере промышленности;
- информирует субъектов деятельности в сфере промышленности об имеющихся трудовых ресурсах и о потребностях в создании новых рабочих мест на территории Камчатского края.
- Организует выполнение юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Министерства, осуществляет мероприятия в области противодействия терроризму в пределах своей компетенции.
- Осуществляет полномочия в области мобилизационной подготовки и мобилизации, в том числе организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве, а также руководит мобилизационной подготовкой подведомственных краевых государственных организаций.
- Планирует проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в установленной сфере деятельности Министерства и обеспечивает их выполнение.
- Осуществляет полномочия в области обеспечения режима военного положения, а также организации и осуществления мероприятий по территориальной обороне в соответствии с законодательством.
- Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.
- Обеспечивает защиту информации в соответствии с законодательством.
- Участвует в пределах своей компетенции в:
- формировании и реализации государственной научно-технической политики и инновационной деятельности;
- профилактике правонарушений.
- Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных краевых государственных организациях.
- Осуществляет профилактику коррупционных и иных правонарушений в пределах своей компетенции.
- Рассматривает обращения граждан в порядке, установленном законодательством.
- Организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников Министерства и подведомственных краевых государственных организаций.
- Учреждает в соответствии с законодательством Камчатского края награды и поощрения Министерства в установленной сфере деятельности и награждает ими работников Министерства и других лиц.
- Осуществляет деятельность по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства.
- Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Камчатского края, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края.
5. Права и обязанности Министерства
- Министерство имеет право:
- запрашивать и получать материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Министерства, от других исполнительных органов государственной власти Камчатского края, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц;
- создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства;
- проводить совещания, семинары, конференции, советы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
- представлять в установленном порядке работников Министерства и подведомственных Министерству краевых государственных организаций, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности Министерства, к награждению государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Камчатского края, к наградам (поощрениям) Губернатора Камчатского края, Законодательного Собрания Камчатского края, Правительства Камчатского края.
- Министерство обязано:
- руководствоваться в своей деятельности законодательством;
- соблюдать права и законные интересы граждан и организаций;
- учитывать культурные аспекты во всех государственных программах экономического, экологического, социального, национального развития.
6. Организация деятельности Министерства
- Министерство возглавляет Министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Камчатского края.
Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности Председателем Правительства - Первым вице-губернатором Камчатского края.
- В период временного отсутствия Министра и невозможности исполнения им своих обязанностей по причине болезни, отпуска, командировки руководство и организацию деятельности Министерства осуществляет заместитель или иное лицо, на которое в соответствии с приказом Министерства возложено исполнение обязанностей Министра.
- Структура Министерства утверждается Губернатором Камчатского края.
- Министр:
- осуществляет руководство Министерством и организует его деятельность на основе единоначалия;
- несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и функций;
- распределяет обязанности между Министром и заместителем путем издания приказа;
- утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
- утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства и должностные инструкции работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края;
- осуществляет полномочия представителя нанимателя для государственных гражданских служащих Министерства, в том числе назначает их на должность и освобождает от должности (за исключением случаев, установленных нормативными правовыми актами Камчатского края), и работодателя для работников Министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Камчатского края;
- решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Камчатского края, трудовыми отношениями в Министерстве в соответствии с законодательством;
- утверждает штатное расписание Министерства в пределах, установленных Губернатором Камчатского края фонда оплаты труда и штатной численности работников, смету расходов на обеспечение деятельности Министерства в пределах ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год;
- вносит в Министерство финансов Камчатского края предложения по формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения деятельности Министерства и подведомственных ему краевых государственных организаций;
- вносит в установленном порядке предложения о создании краевых государственных организаций для реализации полномочий в установленной сфере деятельности Министерства, а также реорганизации и ликвидации подведомственных ему краевых государственных организаций;
- назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей подведомственных краевых государственных организаций, заключает и расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;
- издает и подписывает приказы по вопросам установленной сферы деятельности Министерства, а также по вопросам внутренней организации Министерства;
- действует без доверенности от имени Министерства, представляет его во всех государственных, судебных органах и организациях, заключает и подписывает договоры (соглашения), открывает и закрывает лицевые счета в соответствии с законодательством Российской Федерации, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, выдает доверенности;
- распоряжается в порядке, установленном законодательством, имуществом, закрепленным за Министерством;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Камчатского края.».